近年来，荣成市以内陆村、沿海村、城中村为分类，因地制宜、因村而异、因人施策探索集体经济改革试点，推动农村集体经济高质量、高效益、可持续发展。2021年，全市778个行政村集体经济收入过10万元，291村过50万元。

一、培育内陆村“土地型”发展模式，推动高效集约用地，实现向土地资源要效益。聚焦内陆村经济基础薄弱、资产资源缺乏、老龄化严重等现实问题，引导村集体流转闲置土地，发展集约规模经营，做活土地生金文章。目前全市村集体流转土地7.8万亩，占比11%。一是培育共富党建联盟，推动农村集体经济由“单兵作战”向“协同抱团”转变。率先成立规模种粮、甘薯、花生三大粮油产业联盟，将过去的镇街属地管理转变为现在的部门主动靠前服务，成立联盟党支部，整合科研院所、金融保险等产业链服务保障企业22家，规模种粮、农产品加工等村级合作社356家，占行政村总数的46%，解决产业发展梗阻问题53个。二是试点股份合作改革，推动农民地租收入由“固定收益”向“股份收益”转变。在斥山街道盛家村、人和镇邢家村试点农村土地股份制合作改革，引导农民以土地承包经营权入股，建立“保底收入＋收益分红”模式，由村级合作社按地类作价折算股份，因地制宜制定亩产量基准线，超出部分二次分配，地种得越好，农民、村集体赚得越多，实现共赢。三是探索宅基地盘活新路径，推动农村基础设施由“集体投资”向“社会认领”转变。引导村集体集中流转农民闲置宅基地使用权，统一向社会招募“新村民”，鼓励社会资本以项目认领方式取得宅基地使用权，发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿等新业态。夏庄镇创新“社会力量投资、村级群众管理”运营模式，吸引社会资本500万元，改造休闲民宿14栋，认领“共享菜园”“轮胎艺术”等项目，直接增加就业岗位30个，带动集体经济增收5万元。

二、创新沿海村“链条式”发展模式，推动资源要素集成，实现向旅游经济要效益。聚焦破解沿海村产业低端化运营、碎片化发展、同质化竞争等问题，以产业链思维整合涉渔资源，推动传统渔业向休闲渔业转产、传统渔村向特色景区转型、传统渔民向经营主体转变。一是深化统分合作有效形式，推动“一家一户”分散经营向“一村一企”统一经营转变。依托威海千里山海自驾旅游公路，在成山镇河口村、宁津街道东楮岛村等5个村开展试点，由村集体成立旅游发展公共服务公司，统一制定标准、确定价格、创建品牌、提供服务，打造“一村一品”“一村一景”特色品牌，提升产业差异化竞争优势。东楮岛村成立旅游公司，建设海水浴场、海洋牧场、乡村记忆馆等项目，培育“鯃鑨人家”旅游品牌，“复活”闲置海草房100余处，统一对外经营服务，2021年接待游客数量突破40万人次，实现旅游收入2000多万元，带动村民年均收入近10万元。二是用好工商资本下乡，推动“粗放经营”向“专业化职业化”转变。在宁津街道留村试点文旅资本旅游开发模式，引入北京金潮公司投资，建设金潮·初心小筑研学基地，配套建设游客接待中心、研学中心、留村传统文化园，以及1500亩农事体验基地，年可接待10万人次，带动村集体经济年增收30万元。三是激活特色优势资源，推动“美丽乡村”向“美丽经济”转变。因地制宜推进美丽乡村综合提升，建设省市级美丽乡村158个，其中“花村”车脚河、“画村”牧云庵、“天鹅村”烟墩角等11个美丽乡村示范村达到“3A”级景区标准，打造以人和院夼、俚岛烟墩角、成山西霞口、宁津十里古乡等为中心的5条美丽乡村经济带。

三、探索城中村“服务型”发展模式，推动多元化投融资，实现向资产经营要效益。聚焦做好城中村改造“后半篇文章”，健全集体资金管理机制，避免福利过高、分光吃净风险，探索理财增值新机制，确保资产保值增值。一是深化产权股份改革模式。推行农村集体股份制改革试点，建立集体产权再调整、再分配机制，因村制宜、一村一策制定具体改革实施方案，通过清产核资、资产评估、人员界定、量化配股等措施，把集体资产折成股份，以户为单位分配给村民，实现资源变资产、资金变股金、村民变股东“三变”改革，破解城中村改造中的利益矛盾和社会问题。二是培育社会化服务新模式。聚焦海洋学院、党校体校、荣盛小区等场所，引导周边村庄发展“物业经济”，成立物业服务公司，招募本村村民集中就业培训，统一提供物业、餐饮、保洁等社会化服务，形成持续稳定产业。崖头街道碌对岛村成立物业公司，除服务本村小区，还对周边倪氏海泰酒店提供户外物业服务，提供就业岗位15个，仅物业服务可增加收入10万元。三是探索多元化理财模式。建立健全村集体经营性资产监管机制，引导村集体合理利用土地补偿款购置门市房、开展社区理财、投资产业项目等，实现短期收入向长期价值转变、低效收入向高效回报转变，促进村级集体经济保本增值、可持续发展。崖头街道西龙家村携手华住集团，投资建设2万平方米美仑国际酒店，双方共同管理运营、按比例分成，预计年增加集体经济收入1000万元。